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中国航空工业产业化的问题与对策

2018-11-04 18:35:53

我国航空工业起步于上世纪50年代,在   高度重视建设的时代背景下,实现了从无到有、从小到大,从仿制到自行   的重大发展,形成了涵盖   、生产和经贸等门类的航空工业体系。但是随着   、国内经济政治形势的变化,航空工业的   产业性质日益弱化,   投资比重不断下降,如何突破计划经济体制束缚,实现市场经济下的产业转型成为中国航空工业面临的重大课题。
  一、中国航空工业产业化的问题
  1997年,我国正式组建中国航空工业第 一集团,将竞争机制引入中国航空工业,开启了中国航空工业的产业化之路。十来,中国航空工业虽然在产业化方面取得了   成绩,但总体而言依然存在诸多问题,航空工业产业化依然任重道远。
  1、管理体系不合理
  我国航空工业体系是在计划经济背景下,模仿苏联航空管理模式建立的,难以适应新时期航空工业的发展.主要表现为:一是产、轻   的思想严重。航空工业从一开始就走上了“以生产为   ”的路子,   航空院所都要为军机的仿制和生产服务,根本无暇开展航空基础   和技术储备工作。一是航空工业决策缺乏性。此外院所和航空企业撤销、合并也比较随意,尤其是表现为航空   院成立、撤销、再成立。
  2、航空工业布局不合理
  我国航空工业布局不合理。我国航空工业的生产企业和   能力较为分散,存在重复建设的问题,难以形成合力。例如,我国飞机制造企业多达13个,且广泛分布在沈阳、北京、上海、、甘肃、陕西、四川、么南、贵州、青海、湖南、湖北等多个地区。这此航空企业分散在不同地区,缺乏上下游配套企业,只能自行建设各类配套企业,形成和加剧了中国航空工业“小而全”的落后模式,从而导致低水平重复建设,分工程度低,无法产生产业集群效应和获得规模经济效益。
  3、航空企业经营理念与机制陈旧
  “由于历史的原因,中国的航空工业在很大程度上沿袭了过去那种高度集中的计划经济时代的发展方式,   和生产听从于   计划的安排。”航空行业及其管理者在生产和   上依然习惯于向   要资金、要计划,向企业和院所下任务、下指令。航空企业和管理者的市场经济意识淡薄,还未形成主动了解市场需求,依靠市场筹资,企业问合作共赢的现代企业经营理念。
  航空工业同世界各国的经济技术交流与合作逐步扩大。特别是近年来,这种交流与合作有了新的发展。航空工业在坚持独立自主、自力   生的基础上,认真贯彻对外开放、对内搞活的经济政策,积极扩大外贸出口,引进      技术、进行经济技术合作等,取得了引人注目的进展。外贸出口方面,航空工业产品出口数量逐年增加,并已经销往世界50多个   和地区。出口的飞机、发动机、航空零备件和非航空产品如工、量、刃具、组合夹具、大理石平台、磁力台、航模发动机、   微调镗头等,都受到   用户的欢迎。
  二、中国航空工业产业化的策略选择
  中国航空工业要在市场经济环境下做大做强,   突破当前我国航空工业发展中暴露出来的各种问题,根据我国航空工业的实际状况,制定切实可行的策略和措施。
  1、加强航空工业管理体系建设
  推进航空工业管理体系建设   把握科技   规律,实现航空体制由政府导向型向市场导向型转变,建立起符合市场经济规律要求的航空管理体系。加强航空管理体系建设,一是要树立的   理念,既要重视基础   和技术储备,又要重视应用   ,   与市场沟通,走生产一体化道路。一是要建立和健   家航空管理体系,增强航空管理的整体性、系统性与稳定性,合理整合航空系统院所和力量,制定   航空中长期发展规划,形成   航空      ,增强协作力量。
  2、优化航空工业产业结构和布局
  针对中国航空工业产业布局较为分散,经济效益低的问题,   调整航空工业的产业结构和布局。一是要按照航空企业生产的产品类别和产品上下链条,合并相近的业务单元,航空工业   化分工,凝聚企业生产能力,推动航空工业企业和院所的并购和重组,扩大企业规模,建立大型航空工业企业,进一步提升航空企业的   化水平。一增加航空产品种类,大力发展民用航空工业。中国民用航空业尤其是民航飞机的市场需求很大,但市场份额多被波音和空客。国有航空企业应当抓住   鼓励民族企业发展的政策机遇,大力推动民用飞机的研制和生产,增加国内民用飞机的市场占有率。三是在符合保密原则的基础上,积极主动地“军转民”。航空工业的产业链长、辐射面宽、连带效应强,对于国民经济的发展和技术的进步有重要作用。
  3、提升航空企业经营水平
  推动中国航空工业产业化,      新企业经营理念,建立现代企业制度,增强市场化运作能力。首先,   新企业经营理念是航空工业产业化的前提条件。航空企业要抛弃依靠   ,依靠军品采购养活企业的懒惰思想,增强企业发展的主动性。其次,要推动现有航空工业企业制度改革,提升企业管理水平,理清企业产权,建立现代企业制度。第三,增强市场意识,树立竞争观念,提高航空企业的市场化运营水平。航空企业   根据   和国内航空市场的实际需求,确定合理的技术   方向,确定产品的市场定位,并根据市场规则建立和完善市场营销策略,优化产品售后服务体系。 

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